近期,中共山東省委、山東省人民政府發(fā)布《貫徹<中共中央、國務院關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見>加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),對促進山東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提出20條舉措。
在推進城鄉(xiāng)設施融合工作上,《意見》提出,實施農村清潔取暖工程,加大生態(tài)保護與修復力度,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
農村為何需要清潔取暖?
清潔取暖,最基本的目的即是解決劣質散煤濫用的問題。
長期以來,我國農村地區(qū)冬季取暖以散煤、薪柴直接燃燒取暖為主。而農村地區(qū)由于生活用能量大、面廣、清潔度低,極易引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題,同時面臨著房屋建筑結構差、基礎設施薄弱、村民用能習慣傳統(tǒng)等現(xiàn)實瓶頸。也正因此,近年來,農村清潔取暖一直是北方清潔取暖工作和大氣環(huán)境治理的重點。
如何推進農村清潔取暖?
居民可承受是可持續(xù)發(fā)展的關鍵
“煤改氣”“煤改電”治霾成效有目共睹。在這背后,是中央和地方政府大力的財政補貼。但即便是大力補貼之下,部分居民仍難以承受差,花費太高用不起、改而不用成擺設、取暖效果差、散煤復燒現(xiàn)象頻發(fā)。清潔取暖是否可持續(xù)已演變成財政補貼是否可承受,從而成為推進農村清潔取暖的根本問題。
補貼一旦取消,大面積散煤復燒恐怕將是必然。持續(xù)補貼壓力大,取消補貼易“返煤”。因此,優(yōu)化現(xiàn)有補貼政策,探索后補貼時代可持續(xù)發(fā)展技術路徑和建立長效機制,特別是讓居民可承受,是未來老百姓能否“用得上”“用得起”“用得好”的關鍵。
因地制宜,從實際出發(fā),不搞一刀切
一是實事求是,一切從農村實際出發(fā)。農村清潔取暖不能照搬城市模式,應堅持宜集中則集中、宜分散則分散的原則,從農村建筑密度、資源稟賦、生產生活方式、能源可及性、經(jīng)濟可達性、居民習慣等實際情況出發(fā),在因地制宜、尊重農民改造意愿,穩(wěn)步推進“四宜”(宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱)。
二是建筑節(jié)能是農村清潔取暖的基礎,應優(yōu)先考慮。農村住房具有面積大、房層高、房間多、人口少、保溫差等特點,特別是保溫效果差,存在邊供熱、邊取暖、邊浪費的問題,做好建筑節(jié)能事半功倍。
三是加強農村清潔取暖頂層設計。特別是針對目前主要以分散取暖為主、經(jīng)濟承受能力較弱、不具備“四宜”條件的農戶,依然離不開潔凈煤和生物質適配環(huán)保爐具取暖。從現(xiàn)有政策框架來看,還缺乏明確、穩(wěn)定、連續(xù)、有效的政策指導和政策環(huán)境,應出臺專門針對農村地區(qū)的清潔取暖規(guī)劃。
探尋農村清潔取暖新方式,石墨烯展現(xiàn)賦能優(yōu)勢
隨著國家利好政策的不斷出臺,市場需求的不斷增加,石墨烯的應用領域越來越廣闊。作為超導材料,將石墨烯作為發(fā)熱膜,電熱轉化率達99%以上,將其應用于電采暖領域,比傳統(tǒng)取暖材料電能轉化提高45%。
二維石墨烯智慧電暖可結合當?shù)貙嶋H采暖需求、農村生活習性、經(jīng)濟狀況等合理配置電采暖設備,智能控時控溫,安裝方便快捷,配合峰谷分時電價等政策補貼,降低采暖成本,努力將傳統(tǒng)的高能耗、重污染的取暖方式轉變?yōu)榫G色、清潔、節(jié)能、高效的健康舒適采暖。
農村冬季清潔取暖,一頭連著藍天白云,一頭牽著百姓冷暖。加快推動清潔取暖既是是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完善農村公共服務設施的重要內容,也是進行農村人居環(huán)境整治的一項重要舉措。以石墨烯技術為農村清潔取暖領域賦能,倡導綠色供暖,為建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村貢獻力量!
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