據(jù)了解，為了具體指導(dǎo)后續(xù)的落地實施，住建部科技中心在本次會議中發(fā)布了《空氣熱能納入可再生能源范疇的指導(dǎo)手冊》?！吨笇?dǎo)手冊》指出，空氣能熱泵系統(tǒng)以消耗少量電能為代價，從環(huán)境空氣中獲取熱量并提升其溫度已達(dá)到供熱需求。由于熱泵機(jī)組所消耗的電能最終仍然轉(zhuǎn)化為熱量被制冷工質(zhì)所吸收并提供給熱水，以從空氣中吸收的熱量（可再生能源）替代了等量的電能或石化燃料?？紤]到社會龐大的低溫?zé)崴枨螅諝庠礋岜糜兄薮蟮某Ｒ?guī)能源代替及減排潛力。

熱泵技術(shù)節(jié)能效果更環(huán)保

“對于非業(yè)內(nèi)人士來講，熱泵技術(shù)或許還有些陌生?！敝袊?jié)能協(xié)會熱泵專委會副秘書長趙恒誼對記者表示，其實熱泵技術(shù)是一種優(yōu)秀的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，它運用了逆卡諾循環(huán)原理，用少量能源驅(qū)動熱泵機(jī)組，通過熱泵系統(tǒng)中的工作介質(zhì)進(jìn)行變相循環(huán)，把自然環(huán)境中的低溫?zé)崃浚ㄈ缈諝狻⑼寥?、水）吸收壓縮升溫后加以利用?？諝庠礋岜脽崴魇沁@一技術(shù)的典型利用形式，它消耗一度電可以產(chǎn)生三到四度電的熱能，相比于電熱水器，具有巨大的節(jié)能優(yōu)勢。從全年綜合節(jié)能效果看，在適宜地區(qū)，熱泵的全年綜合能效比甚至超過太陽能熱水器。如果應(yīng)用于家庭采暖，會產(chǎn)生更大的節(jié)能效果，同時更為環(huán)保。

據(jù)了解，目前國內(nèi)空氣源熱泵技術(shù)類型主要包括空氣源熱泵熱水器（機(jī)）、空氣源熱泵（冷）熱水機(jī)組和空氣－空氣熱泵空調(diào)。以空氣源熱泵熱水器（機(jī)）為例，經(jīng)過近10年的發(fā)展，我國空氣源熱泵熱水器已經(jīng)廣泛應(yīng)用于家用、商用、供暖以及工業(yè)烘干等領(lǐng)域，其中家用占據(jù)70％左右。去年，總產(chǎn)值達(dá)到73.9億，國內(nèi)市場規(guī)模大約63億元左右。

根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會對2014年空氣源熱泵熱水器（機(jī)）進(jìn)行的產(chǎn)銷量市場調(diào)查和統(tǒng)計，2014年全年空氣源熱泵熱水機(jī)總產(chǎn)值為人民幣73.9億元，總體比2013年增長21.8%。在目前全國保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的市場形勢下，空氣源熱泵市場保持如此高的增長速度，一方面說明產(chǎn)業(yè)基數(shù)小，市場發(fā)展空間大；另外一方面也是由于此類產(chǎn)品體現(xiàn)出良好的節(jié)能減排效益，得到了消費者的極大認(rèn)可。目前的行業(yè)狀態(tài)也從發(fā)展之初的幾十家企業(yè)，增長到目前約400余家，美的、格力等大型家電廠家紛紛介入，勢頭不小。

空氣源熱泵目前多應(yīng)用于我國長江中下游的夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)，結(jié)合變頻、熱回收等技術(shù)在一定程度上擴(kuò)大了空氣源熱泵的應(yīng)用范疇。目前行業(yè)內(nèi)天舒已經(jīng)開發(fā)出可以在低于－25攝氏度的環(huán)境溫度下制取熱水或供暖的超低溫空氣源熱泵，將空氣源熱泵的應(yīng)用范圍擴(kuò)大到了廣大的寒冷和極寒地區(qū)。

趙恒誼表示，在空氣源熱泵的應(yīng)用發(fā)展過程中，主要面臨的兩種技術(shù)難題，北方低溫適應(yīng)性和南方結(jié)霜及除霜問題，目前已有技術(shù)解決方案。目前的技術(shù)能使空氣源熱泵在－25℃－43℃的環(huán)境溫度下正常使用，因此在我國大部分地區(qū)都適宜使用。

“經(jīng)過相關(guān)部門測算，夏熱冬冷地區(qū)、寒冷氣候區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和氣候區(qū)，空氣源熱泵熱水器節(jié)能潛力共計1620萬噸標(biāo)煤。在北方及長江中下游地區(qū)，空氣源熱泵的節(jié)能潛力共計4097萬噸標(biāo)煤?！壁w恒誼說。

歐盟已將空氣源熱泵納入可再生能源利用技術(shù)范疇

從全球空氣源熱泵市場發(fā)展來看，歐洲、澳洲、日本、中國是空氣源熱泵應(yīng)用的主要市場，也是技術(shù)最先進(jìn)的幾個國家和地區(qū)。尤其在歐洲，技術(shù)與市場相對成熟，由于空氣源熱泵技術(shù)體現(xiàn)出良好的節(jié)能減排效益，2009年4月，歐盟已經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可空氣熱能是可再生能源，日本等國家也將空氣源熱泵納入可再生能源利用技術(shù)范疇。

此外不少國家和地區(qū)給予空氣源熱泵產(chǎn)業(yè)積極的鼓勵和引導(dǎo)政策，比如日本、法國、德國、澳大利亞等政府都對空氣源熱泵熱水器的市場給予一定比例的補(bǔ)貼，在政府的推動下，空氣源熱泵技術(shù)在這些國家發(fā)展迅猛。中國也曾經(jīng)將空氣源熱泵熱水器納入“節(jié)能惠民”工程。中國節(jié)能協(xié)會熱泵專委會副秘書長趙恒誼認(rèn)為，結(jié)合國內(nèi)外空氣熱能的發(fā)展現(xiàn)狀及技術(shù)應(yīng)用，中國應(yīng)將空氣熱能納入可再生能源范圍。

《指導(dǎo)手冊》建議，根據(jù)國際上對可再生能源的屬性定義，以及我國《可再生能源法》對可再生能源的法律界定，空氣熱能與已被納入可再生能源范圍的淺層地?zé)崮芤粯?，具備可再生能源的屬性，將空氣熱能納入可再生能源范疇。在計算可再生能源貢獻(xiàn)量時，優(yōu)先將空氣源熱泵熱水器納入其利用技術(shù)實施范疇。

對于空氣源熱泵熱水采暖技術(shù)，考慮到其作為可再生能源替代燃煤燃?xì)獬Ｒ?guī)能源供暖系統(tǒng)的優(yōu)勢，下一步考慮納入。

其實在空氣源熱泵發(fā)展較成熟的區(qū)域，由于空氣源熱泵的節(jié)能減排特性，浙江、福建、山東等省份已經(jīng)出臺了針對空氣源熱泵熱水器和空氣源熱泵供暖技術(shù)的支持鼓勵政策，不同程度支持納入可再生能源技術(shù)利用范疇。浙江大學(xué)王靖華教授在交流會上重點針對浙江省空氣熱能建筑應(yīng)用相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)作出解析，在浙江省2014年12月19日發(fā)布的《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》中，明確表示有生活熱水需求的建筑應(yīng)優(yōu)先選擇空氣能熱泵熱水系統(tǒng)，并且該省已將空氣源熱泵熱水系統(tǒng)列入可再生能源范疇。該標(biāo)準(zhǔn)已于2015年3月1日施行。

趙恒誼認(rèn)為，十三五期間，建筑節(jié)能將會面臨新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為了推動建筑綠色化，一批新的節(jié)能技術(shù)會應(yīng)用于新建和既有建筑?？諝庠礋岜眉夹g(shù)恰恰是一種新的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，可以在促進(jìn)建筑節(jié)能和提升建筑中可再生能源利用率方面發(fā)揮重要作用。此時為空氣熱能納入可再生能源范圍正名，是恰逢其時，同時也任重道遠(yuǎn)，將來可以為我國建筑節(jié)能減排工作發(fā)揮重要作用。

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