十八省煤改氣煤改電

政策匯總

導(dǎo)讀：習(xí)總書(shū)記在2016年12月21日主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議中作出推進(jìn)清潔取暖的指示，為了讓廣大業(yè)內(nèi)人士了解全國(guó)各地煤改氣煤改電政策，小編特地搜集到18省的情況編輯發(fā)布，有不全之處望大家積極補(bǔ)充。

北京

《2016年農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”實(shí)施方案》《北京市2016-2020年加快推動(dòng)民用散煤清潔能源替代工作方案》《關(guān)于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》

在 2016年2月17日，北京市人民政府辦公廳發(fā)布了《2016年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工方案》完善了大氣污染防治責(zé)任落實(shí)機(jī)制,確定‘實(shí)施400個(gè)村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造‘同時(shí),政府也發(fā)布了具體措施。北京農(nóng)村地區(qū)煤改電居民也可享受到與城區(qū)一樣的補(bǔ)貼，由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，這樣，居民在供暖季低谷電價(jià)時(shí)段,每度電只需花1毛錢(qián)。

《北京市2016年農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關(guān)推進(jìn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，為節(jié)約能耗和減少居民使用費(fèi)用，原則上各區(qū)嚴(yán)禁使用“直熱式”電取暖設(shè)備(如果使用，要確保居民不能因用電費(fèi)用高而又重新使用燃煤);鼓勵(lì)使用“多能聯(lián)動(dòng)、多熱復(fù)合、多源合一”等多種設(shè)備相融合的低溫空氣源、地源熱泵、太陽(yáng)能加輔助能源等系統(tǒng)。各區(qū)推廣熱泵和“多能聯(lián)動(dòng)”類(lèi)設(shè)備要不低于本區(qū)取暖設(shè)備的80%。

為鼓勵(lì)燃煤鍋爐清潔能源改造，北京市財(cái)政局、市環(huán)保局提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2002年制定的《北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補(bǔ)助5.5萬(wàn)元、20蒸噸以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)一步加大了力度，將郊區(qū)縣燃煤鍋爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一增加到每蒸噸13萬(wàn)元。另一方面，市發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》(京發(fā)改〔2014〕1576號(hào))，擴(kuò)大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資產(chǎn)支持范圍，對(duì)20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規(guī)模改造工程建設(shè)投資30%比例安排補(bǔ)助資金。這些政策措施，有力推進(jìn)了燃煤鍋爐“煤改氣”任務(wù)的落實(shí)。

低谷優(yōu)惠時(shí)段享優(yōu)惠

北京市政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法》，電采暖用戶(hù)每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優(yōu)惠;低谷優(yōu)惠時(shí)段為晚23:00至次日早7:00。在低谷優(yōu)惠時(shí)段內(nèi)，不區(qū)分用電性質(zhì)、供熱對(duì)象，一律按0.2元/千瓦時(shí)(含三峽建設(shè)基金和城市公用事業(yè)附加費(fèi))計(jì)費(fèi)。對(duì)于居民用戶(hù)來(lái)說(shuō)，采用分戶(hù)式電采暖的，低谷優(yōu)惠時(shí)段內(nèi)采暖設(shè)備、居民生活用電一并享受低谷優(yōu)惠。

山西

《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省2013-2020年大氣污染治理措施的通知》

《推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》

加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，促進(jìn)電采暖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，消納省內(nèi)富余電力，提升全省城鄉(xiāng)電氣化水平，改善城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境，通過(guò)空氣源熱泵、蓄能式電暖器、蓄能式發(fā)熱電纜、大型熱庫(kù)、地源熱泵等路徑實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展采暖“煤改電”試點(diǎn)，逐步替代傳統(tǒng)燃煤小鍋爐，提高電能占終端消費(fèi)比重，消納富余電力，保障居民采暖，減少大氣污染排放，推進(jìn)城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。2016年完成5000戶(hù)居民、50個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)(收費(fèi)站管理辦公區(qū))采暖“煤改電”試點(diǎn)任務(wù)，在有條件的學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓、廠房等公共建筑試點(diǎn)推廣電采暖。“十三五”期間，全省力爭(zhēng)完成50萬(wàn)戶(hù)居民采暖“煤改電”任務(wù)，有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景點(diǎn)等公益事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)等電采暖全覆蓋，到2020年，形成年均60億度以上新增電力消費(fèi)能力。

全面落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(hù)執(zhí)行居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策，一般工商業(yè)用戶(hù)執(zhí)行一般工商業(yè)用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策，用電價(jià)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶(hù)，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由省、市兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，兩級(jí)補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)20000元/戶(hù);省、市兩級(jí)財(cái)政對(duì)采暖季低谷時(shí)段電價(jià)各補(bǔ)貼0.1元/度，每個(gè)采暖季每戶(hù)補(bǔ)貼最高不超過(guò)12000度用電量;對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營(yíng)利性公益事業(yè)單位，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由省、市、縣三級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一;對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)(收費(fèi)站管理辦公區(qū))現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實(shí)施“煤改電”，改造投資由省級(jí)財(cái)政在項(xiàng)目完成后，按投資額的平均水平給予10%的獎(jiǎng)補(bǔ)。

電采暖供熱電費(fèi)優(yōu)惠省

電采2016年1月1日起決定在全省范圍內(nèi)試行居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政，峰段8：00時(shí)-22：00時(shí);谷段22：00時(shí)–次日8：00時(shí)。峰谷電價(jià)相差約2角。

電釆暖居民用戶(hù)生活用電與采暖用電實(shí)行分表計(jì)量的，其生活用電執(zhí)行居民階梯電價(jià)，采暖用電按照合表用戶(hù)電價(jià)執(zhí)行;生活用電與采暖用電未實(shí)行分表計(jì)量的，每年采暖期用電按照合表用戶(hù)電價(jià)執(zhí)行，其他月份執(zhí)行居民階梯電價(jià)。

河北

《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》

《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)供熱煤改電工作指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》

2015~2016年：項(xiàng)目試點(diǎn)階段。試點(diǎn)對(duì)象是單戶(hù)燃煤取暖爐改用儲(chǔ)熱式電暖氣的居民用戶(hù)和淘汰低效燃煤鍋爐改建電能供熱站的居民小區(qū)，共計(jì)2萬(wàn)戶(hù)(約300萬(wàn)平方米供熱面積)。

2017~2018年：整體推進(jìn)階段。在全省城鎮(zhèn)適宜區(qū)域推行煤改電，完成目標(biāo)約20萬(wàn)戶(hù)(約3000萬(wàn)平方米供熱面積)。制定完善主要電能供熱設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、供熱技術(shù)方案設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范以及行業(yè)監(jiān)管政策。

2019~2020年：市場(chǎng)化運(yùn)行階段。對(duì)集中供熱不能覆蓋、不宜實(shí)施煤改氣、電力充足的區(qū)域全面推行煤改電。在供熱規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步形成資金、技術(shù)和人才聚集，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系完備，市場(chǎng)監(jiān)管有力，健康發(fā)展的電能供熱市場(chǎng)。

電采暖間無(wú)階梯電價(jià)

關(guān)于實(shí)行電采暖居民用戶(hù)電價(jià)問(wèn)題，《通知》明確規(guī)定：居民小區(qū)整體或整棟樓統(tǒng)一建設(shè)安裝電采暖設(shè)施，且不具備集中供暖條件的居民用戶(hù)(不含小區(qū)管理單位按住房面積計(jì)收電采暖費(fèi)的居民用戶(hù))，生活用電與采暖用電實(shí)行分表計(jì)量的，其生活用電執(zhí)行居民階梯電價(jià)，采暖用電按照合表用戶(hù)電價(jià)執(zhí)行;生活用電與采暖用電未實(shí)行分表計(jì)量的，每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶(hù)電價(jià)執(zhí)行，其他月份執(zhí)行居民階梯電價(jià)。

《關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見(jiàn)》

為改善生態(tài)環(huán)境和提高生活質(zhì)量，到2017年10月底前，禁煤區(qū)完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”，禁煤區(qū)實(shí)施“煤改電”“煤改氣”將能享受到一系列補(bǔ)貼支持政策。

農(nóng)村煤改電可領(lǐng)這些補(bǔ)貼：

(1)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼85%

按設(shè)備購(gòu)置安裝(含戶(hù)內(nèi)線(xiàn)路改造)投資的85%給予補(bǔ)貼，每戶(hù)最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)7400元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶(hù)承擔(dān)。補(bǔ)貼資金按各縣(市、區(qū))實(shí)際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。

(2)房屋修繕補(bǔ)貼

支持房屋保溫修繕，由縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)戶(hù)需求，申請(qǐng)節(jié)能示范、危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌給予一定補(bǔ)貼支持。

(3)采暖期用電補(bǔ)貼

給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，每戶(hù)最高補(bǔ)貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí);給予配套生活用氣補(bǔ)貼，按照每戶(hù)每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐給予50元補(bǔ)貼，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。

(4)不執(zhí)行階梯電價(jià)

“電代煤”用戶(hù)采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價(jià)，非采暖期可不選擇執(zhí)行峰谷電價(jià);“電代煤”用戶(hù)不再執(zhí)行階梯電價(jià)。

農(nóng)村“煤改氣可領(lǐng)這些補(bǔ)貼：

(1)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼70%

按燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝投資的70%給予補(bǔ)貼，每戶(hù)最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)2700元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶(hù)承擔(dān)。補(bǔ)貼資金按各縣(市、區(qū))實(shí)際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。

(2)采暖期用氣補(bǔ)貼

給予采暖用氣1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，每戶(hù)每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。

(3)“氣代煤”用戶(hù)不再執(zhí)行階梯氣價(jià)

給予建設(shè)村內(nèi)入戶(hù)管線(xiàn)戶(hù)均4000元投資補(bǔ)助，由省承擔(dān)1000元，市縣承擔(dān)3000元。

(4)支持建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施

支持各類(lèi)投資主體建設(shè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，允許正常蒸發(fā)氣量就近接入供氣管網(wǎng)，支持投資主體適當(dāng)建設(shè)加氣站或?qū)硕ù鎯?chǔ)氣量給予適當(dāng)補(bǔ)貼，保障儲(chǔ)氣設(shè)施有效庫(kù)容、安全運(yùn)行和適當(dāng)收益。具體由市、縣商儲(chǔ)氣企業(yè)確定。

其他政策補(bǔ)貼：

(1)凡列入“電代煤”或“氣代煤”實(shí)施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)，在期限內(nèi)未實(shí)施的，以后不再享受以上支持政策。

(2)禁煤區(qū)農(nóng)村公辦衛(wèi)生所、學(xué)校和村委會(huì)等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所“電代煤”或“氣代煤”，市、縣可參照以上投資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自行籌措資金給予支持;運(yùn)行費(fèi)用由用戶(hù)自行承擔(dān)。非公益性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由縣(市、區(qū))督促用戶(hù)自行負(fù)責(zé)實(shí)施“電代煤”或“氣代煤”。

(3)禁煤區(qū)企事業(yè)單位燃煤鍋爐(窯爐)實(shí)施“電代煤”或“氣代煤”，給予每蒸噸10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)投資，由市、縣組織企業(yè)提出需求，省爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金解決。

(4)禁煤區(qū)“電代煤”或“氣代煤”涉及的變電站、LNG撬裝站和儲(chǔ)氣設(shè)施、LPG供氣站建設(shè)用地指標(biāo)，由省統(tǒng)籌解決。

(5)禁煤區(qū)不再推廣潔凈型煤和爐具，市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)妥善解決遺留問(wèn)題;鼓勵(lì)已建成的型煤企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各級(jí)政府要優(yōu)先給予支持。

(6)對(duì)采用空氣(地)源熱泵、電鍋爐等方式替代燃煤的農(nóng)戶(hù)，可按“電代煤”投資和運(yùn)行電費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余投資由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān);鼓勵(lì)支持有條件的農(nóng)村優(yōu)先采用地?zé)?、沼氣、生物質(zhì)、輕烴等清潔能源替代，可按“氣代煤”投資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余投資和運(yùn)行費(fèi)用由企業(yè)商農(nóng)戶(hù)承擔(dān)。

(7)為保障設(shè)備供應(yīng)和運(yùn)行維護(hù)，加快工程建設(shè)，支持相關(guān)裝備制造企業(yè)在省內(nèi)建設(shè)制造基地和研發(fā)中心，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(8)為加快禁煤區(qū)實(shí)施“煤改電”和煤改氣，10千伏及以下配套電網(wǎng)、天然氣入村入戶(hù)管網(wǎng)及配套設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，一律由有關(guān)縣(市、區(qū))投資主管部門(mén)審批。

隨著河北省煤改氣，煤改電補(bǔ)貼政策出爐，散煤市場(chǎng)將會(huì)越來(lái)越少，同時(shí)，電，氣，代替散煤的過(guò)程中，還需要使用潔凈型煤，來(lái)做一個(gè)過(guò)渡中和期，所以需要潔凈型煤的大力發(fā)展。

山東

《山東省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案》

山東省物價(jià)局規(guī)定，電采暖客戶(hù)享有一定電價(jià)優(yōu)惠政策，采暖季月用電量超出400度達(dá)到階梯電價(jià)第三檔的，繼續(xù)執(zhí)行第二檔電價(jià)0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優(yōu)惠。目前，山東省、濟(jì)南市兩級(jí)政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費(fèi)10%~20%的補(bǔ)貼政策，同時(shí)核算替代電量給予一定比例的資金補(bǔ)貼，提高居民電采暖的積極性。

總目標(biāo)：2016年，煤炭總消費(fèi)量比2012年減少1000萬(wàn)噸左右;要實(shí)現(xiàn)2017年煤炭消費(fèi)總量比2012年減少2000萬(wàn)噸的目標(biāo)。

大力發(fā)展清潔能源，積極推進(jìn)在建核電建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。有關(guān)油氣、電力企業(yè)要積極實(shí)現(xiàn)“氣代煤”和“電代煤”等配套工程，確保天然氣和電力供應(yīng)。

電采暖供熱電費(fèi)優(yōu)惠

山東省居民生活用電階梯電價(jià)從7月1日起就開(kāi)始實(shí)施了，“一戶(hù)一表”居民用戶(hù)按電力公司抄表周期正常交納電費(fèi)，按年度執(zhí)行，年用電量2520度及以下執(zhí)行現(xiàn)行電價(jià)每度0.5469元;2520-4800度部分執(zhí)行第二檔電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每度加價(jià)0.05元，為每度0.5969元;超過(guò)4800度部分執(zhí)行第三檔電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每度加價(jià)0.30元，為每度0.8469元。

階梯電價(jià)方案提出，對(duì)不具備集中供暖條件、已采用電鍋爐、電地?zé)岬确绞饺∨?/span>“一戶(hù)一表”居民用戶(hù)，當(dāng)年用電量超出4800度的部分，試行期間暫執(zhí)行第二檔電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這一條規(guī)定，省物價(jià)局有關(guān)人士表示，在不具備集中供暖前提條件下，已采用電鍋爐、電地?zé)岬确绞饺∨?/span>“一戶(hù)一表”居民用戶(hù)，適用這一規(guī)定，此項(xiàng)規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是客觀條件。而沒(méi)有使用集中供暖的居民用戶(hù)，有的是確實(shí)該地段集中供暖管網(wǎng)沒(méi)有覆蓋到，受客觀條件制約，有的是已經(jīng)覆蓋到了，但用戶(hù)或所在小區(qū)或物業(yè)沒(méi)有接入，是主觀條件造成的，只有屬于前者的情況，已采用電鍋爐、電地?zé)岬热∨?/span>“一戶(hù)一表”居民用戶(hù)，方適用該規(guī)定。但是否具備集中供暖條件由供熱部門(mén)認(rèn)定。

遼寧

遼寧省監(jiān)控35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐

據(jù)了解，今年以來(lái)遼寧省十四個(gè)地市紛紛制定燃煤小鍋爐拆除計(jì)劃，明確城市建成區(qū)小鍋爐拆除時(shí)間表。目前一些城市已經(jīng)開(kāi)始集中拆除小鍋爐。據(jù)悉，該省環(huán)保廳以燃煤設(shè)施、鋼鐵、火電、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施提標(biāo)改造，同步開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。其中，2016年全面完成35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并將完成情況納入各市大氣污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。該省廳先后印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展35噸以上工業(yè)燃煤鍋爐自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)工作的通知》、《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好2016年污染源自動(dòng)監(jiān)控相關(guān)工作的通知》(遼環(huán)函〔2016〕109號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加快35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的通知》(遼環(huán)函〔2016〕132號(hào))等文件，對(duì)35噸以上工業(yè)燃煤鍋爐情況進(jìn)行調(diào)查，并要求各市制定安裝計(jì)劃。經(jīng)匯總各市統(tǒng)計(jì)結(jié)果，全省35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐共403臺(tái)。據(jù)了解，遼寧省環(huán)境監(jiān)控中心計(jì)劃9月底前完成35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)傳輸，并確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，每月對(duì)各市自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)度。

采暖低谷期電費(fèi)半價(jià)

遼寧省物價(jià)局批準(zhǔn)的相關(guān)文件規(guī)定，遼寧省采暖用電時(shí)間為每年的10月15日至次年的4月15日。在此期間，凡事采用電力為唯一取暖方式的居民，在每天夜間22點(diǎn)至次日凌晨5點(diǎn)的低谷用電時(shí)間所用的全部電費(fèi)，在居民生活目錄電價(jià)的基礎(chǔ)上，下調(diào)50%;每日其余時(shí)間段為平時(shí)段，電價(jià)照常。

天津

天津?yàn)I海新區(qū)129臺(tái)燃煤鍋爐10月底前完成改燃

據(jù)了解，近日，針對(duì)揚(yáng)塵污染管控形勢(shì)嚴(yán)峻、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題突出、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量大、港城矛盾逐漸凸顯、裸露地面治理任務(wù)艱巨等多方面問(wèn)題，天津?yàn)I海新區(qū)出臺(tái)十大治理措施，進(jìn)一步提升新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。其中，列入今年改燃計(jì)劃的30家47臺(tái)燃煤工業(yè)鍋爐和44家82臺(tái)燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。據(jù)悉，今年以來(lái)，濱海新區(qū)對(duì)7個(gè)國(guó)、市控點(diǎn)位周邊重點(diǎn)區(qū)域污染源開(kāi)展治理工作，并按照一到三公里半徑進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防控。據(jù)了解，新區(qū)還加快推廣天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的使用比例，出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策。全面加快燃煤設(shè)施改燃并網(wǎng)進(jìn)度，列入今年改燃計(jì)劃的30家47臺(tái)燃煤工業(yè)鍋爐和44家82 臺(tái)燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。

峰谷電價(jià)享優(yōu)惠

實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，推行可中斷負(fù)荷補(bǔ)償電價(jià)政策對(duì)已采用電采暖的居民用戶(hù)，憑供熱部門(mén)出具的證明，采暖期間用電按合表居民用戶(hù)電價(jià)每度0.51元執(zhí)行;非采暖期按居民階梯電價(jià)執(zhí)行。

浙江

市區(qū)啟動(dòng)“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補(bǔ)助。政策采用集中供熱或?qū)嵤┨烊粴?、電等清潔能源改造方式，?/span>2016年底前完成這1479臺(tái)高污染燃料鍋爐淘汰改造，其中2015完成438臺(tái)以上，并根據(jù)淘汰改造時(shí)間給予差別化補(bǔ)助，鼓勵(lì)扶持企業(yè)提前實(shí)施淘汰改造。

該實(shí)施方案規(guī)定，實(shí)行差別化的政策措施，獎(jiǎng)懲結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)提前完成整治。 對(duì)已經(jīng)停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬(wàn)元/臺(tái)的拆除補(bǔ)助，0.5蒸噸(含)以上給予0.5萬(wàn)元/臺(tái)的拆除補(bǔ)助;

2015 年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐，補(bǔ)助8萬(wàn)元/蒸噸，燃油鍋爐補(bǔ)助4萬(wàn)元/蒸噸; 2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐，補(bǔ)助6萬(wàn)元/蒸噸，燃油鍋爐補(bǔ)助3萬(wàn)元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計(jì)算;導(dǎo)熱油等承壓鍋爐按 0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施補(bǔ)助。

溫州

溫州市政府根據(jù)“煤改氣”企業(yè)燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼，主要用于補(bǔ)貼企業(yè)在“煤改氣”工程所投入的設(shè)計(jì)費(fèi)、改造費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。即以1t/h燃煤鍋爐為標(biāo)準(zhǔn)，其財(cái)政補(bǔ)貼金額為8.2萬(wàn)元/(臺(tái).1t/h)，其它容量鍋爐可以按該測(cè)試方法等比例計(jì)算。

節(jié)能技術(shù)設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼按節(jié)能技術(shù)裝備的投資總額給予8%-15%的補(bǔ)貼。對(duì)符合進(jìn)行改造的燃煤鍋爐企業(yè)，溫州市燃?xì)庥邢薰緫?yīng)按該企業(yè)紅線(xiàn)內(nèi)因敷設(shè)地下管網(wǎng)而產(chǎn)生的建設(shè)費(fèi)用給予10%的減免。對(duì)以煤炭為主要能源的企業(yè)，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，稅收優(yōu)惠額度原則上不超過(guò)企業(yè)因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%，稅收優(yōu)惠期限為5年。對(duì)1t/h以下的燃煤鍋爐企業(yè)不予實(shí)施該項(xiàng)政策。溫州市政府可為企業(yè)提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款，并提供該額度下的銀行利息10%的財(cái)政貼息。

溫州市燃?xì)庥邢薰緫?yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，對(duì)符合改造條件的燃煤鍋爐企業(yè)，并在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)行改造的企業(yè)應(yīng)給予優(yōu)惠，具體為：自溫州市天然氣接通后，3年內(nèi)實(shí)施改造的企業(yè)，按工業(yè)供氣價(jià)格10%的優(yōu)惠;第四年至第五年實(shí)施改造的企業(yè)，天然氣價(jià)格按工業(yè)供氣價(jià)格給予5%的優(yōu)惠;超過(guò)5年實(shí)施改造的企業(yè)，天然氣價(jià)格不再給予優(yōu)惠。若溫州市屆時(shí)對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行階梯氣價(jià)，可按其對(duì)應(yīng)階梯價(jià)格在規(guī)定的期限內(nèi)的相應(yīng)優(yōu)惠。自溫州市天然氣接通后，新建或搬遷項(xiàng)目，環(huán)評(píng)批復(fù)中明確要求采用天然氣的企業(yè)，其天然氣價(jià)格不得享受價(jià)格優(yōu)惠。

紹興

對(duì)于“煤改氣”，紹興市有明確的政策支持，在設(shè)備方面，補(bǔ)助金額將根據(jù)改造時(shí)間來(lái)確定，2012年底全部完成改造的，每臺(tái)定型機(jī)補(bǔ)助12萬(wàn)元;2013年6 月底前全部完成改造的，每臺(tái)定型機(jī)補(bǔ)助8萬(wàn)元;2013年底前全部完成改造的，每臺(tái)定型機(jī)補(bǔ)助4萬(wàn)元。2014年以后完成改造的，將視資金積余情況而定，但補(bǔ)助額度將不超過(guò)4萬(wàn)元。此外，在天然氣價(jià)格上，也有優(yōu)惠。凡納入紹興市印染企業(yè)“煤改氣”計(jì)劃、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)并按期完成改造任務(wù)的企業(yè)，即日起至 2015年6月30日，享受天然氣價(jià)格下浮20%的優(yōu)惠。

廣東

廣東肇慶：《肇慶市建筑陶瓷企業(yè)改用天然氣財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》

廣東省肇慶市日前出臺(tái)，在企業(yè)改用天然氣后，對(duì)每一條生產(chǎn)線(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣。目前，肇慶市65家陶瓷企業(yè)的268條生產(chǎn)線(xiàn)中，已有9家企業(yè)12條生產(chǎn)線(xiàn)使用天然氣，13條生產(chǎn)線(xiàn)正在改造，37條生產(chǎn)線(xiàn)已簽訂改造協(xié)議，而對(duì)未改用天然氣的81條生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施了停產(chǎn)。

伴隨“直熱式”電取暖被嚴(yán)禁和燒煤小鍋爐的逐步被淘汰，北方采暖市場(chǎng)將留下一片空白。而這一市場(chǎng)空白，節(jié)能環(huán)保的空氣能采暖將會(huì)是最理想、最重要的填補(bǔ)。

可以看到的是，與前兩年的省級(jí)政策相比，河北省、山東省、北京市等的煤改電、煤改氣實(shí)施政策已經(jīng)開(kāi)始具體化，制定的工作實(shí)施方案可執(zhí)行性逐步強(qiáng)化。已經(jīng)有明顯的補(bǔ)貼項(xiàng)目，補(bǔ)貼金額，執(zhí)行牽頭部門(mén)，并陸續(xù)有地區(qū)將空氣能、燃?xì)獗趻鞝t納入補(bǔ)貼范圍之內(nèi)并加以倡導(dǎo)和推廣。

江蘇

2014 年江蘇省財(cái)政廳和省經(jīng)信委聯(lián)合出臺(tái)《江蘇省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，省財(cái)政對(duì)納入全國(guó)新一輪新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用范圍的揚(yáng)州等6市，在 20132015年間推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)及充換電設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用將給予補(bǔ)貼。其中，純電動(dòng)客車(chē)每輛補(bǔ)助20萬(wàn)元。

2014年南通市對(duì)市區(qū)4蒸噸及以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰改造，市財(cái)政對(duì)4蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰的給予3萬(wàn)元/蒸噸的獎(jiǎng)勵(lì)。

安徽

亳州市建立城市建成區(qū)鍋爐淘汰、改造補(bǔ)助機(jī)制，將在2014年年底前，完成建城區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的生活燃煤小鍋爐淘汰、改造任務(wù);2015年底前，完成建城區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的工業(yè)燃煤小鍋爐淘汰、改造任務(wù)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成淘汰、改造并經(jīng)驗(yàn)收合格的，核發(fā)《大氣污染物排放許可證》，并給予財(cái)政補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每小時(shí)10蒸噸及以下的，每臺(tái)補(bǔ)助3萬(wàn)元;每小時(shí)1蒸噸以上的，每增加1蒸噸，增加2萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助。

福建

閩清縣設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金加大對(duì)建陶企業(yè)“煤改氣”改造力度及對(duì)已完成煤改氣建陶企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，同時(shí)擬對(duì)燃煤的建陶企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)，2014、2015、2016年燃煤企業(yè)的生產(chǎn)用電電度電價(jià)分別在正常電度電價(jià)基礎(chǔ)上加0.3、0.6、0.9元/千瓦時(shí)。

湖北

荊州

為鼓勵(lì)需“煤改氣”企事業(yè)單位按時(shí)淘汰燃煤鍋爐，2013年荊州市采取了補(bǔ)貼政策：將按燃煤鍋爐小時(shí)蒸發(fā)量給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸3萬(wàn)元。此外，用燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t的，取得荊州市城市天然氣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司也將對(duì)用戶(hù)實(shí)行用氣價(jià)格折讓補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸8萬(wàn)元，折讓期限至補(bǔ)貼費(fèi)用折讓完畢為止。將燃煤鍋爐改為工業(yè)蒸汽集中供熱的，集中供熱單位對(duì)用戶(hù)實(shí)行用汽價(jià)格折讓補(bǔ)貼和開(kāi)口費(fèi)優(yōu)惠，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸8萬(wàn)元，折讓期限至補(bǔ)貼費(fèi)用折讓完畢為止。開(kāi)口費(fèi)由每蒸噸3.5萬(wàn)元優(yōu)惠為每蒸噸1.5萬(wàn)元。

宜城

宜城市政府出臺(tái)《宜城市燃煤鍋爐煤改氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，計(jì)劃從2014年起用3年時(shí)間逐步完成燃煤鍋爐“煤改氣”工作。按照計(jì)劃，城區(qū)天然氣管道覆蓋范圍內(nèi)的服務(wù)行業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等使用燃煤的鍋爐、餐飲爐灶、茶水爐，要在2015年底前完成“煤改氣”任務(wù);城區(qū)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)10蒸噸 /時(shí)以下燃煤鍋爐，要在2016年底前完成“煤改氣”改造任務(wù)。對(duì)率先按期完成鍋爐改造的單位，市財(cái)政將按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助。

湖南

邵陽(yáng)市非居民用戶(hù)改用天然氣的，由市燃?xì)夤緝?yōu)惠管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)30%;并由財(cái)政按鍋爐每蒸噸1萬(wàn)元、爐窯每臺(tái)1萬(wàn)元、餐飲服務(wù)業(yè)每個(gè)灶頭 600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)要求改用天然氣的普通居民用戶(hù)，市燃?xì)夤景疵繎?hù)1800元收取開(kāi)戶(hù)費(fèi);低保、殘疾人、五保戶(hù)按每戶(hù)1300元收取開(kāi)戶(hù)費(fèi)。

江西

江西省新余市從市節(jié)能減排財(cái)政綜合示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中專(zhuān)門(mén)撥出資金用于鍋爐整治改造，改成天然氣的每蒸噸補(bǔ)助5萬(wàn)元。去年12月，城區(qū)4噸以下燃煤鍋爐全部改造完成，補(bǔ)助資金513.69萬(wàn)元。

吉林

電采暖供熱電費(fèi)優(yōu)惠

采暖期內(nèi)電取暖用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：

1、單戶(hù)式居民客戶(hù)：已采用電鍋爐或電采暖取暖的居民客戶(hù)，電價(jià)仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行峰谷時(shí)段電價(jià)，峰時(shí)(8:00—21:00)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.562元、谷時(shí)(21:00—次日8:00)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.329元。

2、非居民客戶(hù)(含集中式居民電采暖客戶(hù))：1千伏以下客戶(hù)用電每千瓦時(shí)0.5424元，1千伏及以上客戶(hù)用電每千瓦時(shí)0.5324元。

新疆

電采暖供熱電費(fèi)優(yōu)惠

2007年6月1日，烏魯木齊市政府決定對(duì)電熱采暖試點(diǎn)示范給予補(bǔ)貼。首先，借鑒北京、沈陽(yáng)等地區(qū)對(duì)電采暖補(bǔ)助的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)烏魯木齊試點(diǎn)工程增加的電源配套(包括高壓專(zhuān)線(xiàn)、變壓器、低壓電線(xiàn)、配電盤(pán)、分戶(hù)計(jì)量裝置等)投資給予50元/㎡補(bǔ)貼，直接補(bǔ)給供電部門(mén)，以減少中間審批環(huán)節(jié)，以免人為增加成本。其次，對(duì)試點(diǎn)示范電采暖項(xiàng)目減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(附件一：新政辦發(fā)〔2006〕88號(hào))，已征收的返還該費(fèi)用。再次，對(duì)實(shí)施電熱采暖的用戶(hù)電價(jià)給予優(yōu)惠。即執(zhí)行新計(jì)價(jià)能[2002]1260號(hào)(附件二)、自治區(qū)和改革委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整烏魯木齊電網(wǎng)各類(lèi)用電銷(xiāo)售價(jià)格的通知》(新發(fā)改能價(jià)[2006]977號(hào)，附件三)中關(guān)于烏魯木齊電網(wǎng)內(nèi)電采暖優(yōu)惠電價(jià)：高峰4個(gè)小時(shí)0.531元/kW·h、平段10個(gè)小時(shí)0.361元/kW·h、低谷10個(gè)小時(shí)0.279元/kW·h。

詳見(jiàn)：關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》的通知新政辦發(fā)〔2006〕88號(hào)、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件新計(jì)價(jià)能[2002]1260號(hào)、關(guān)于烏魯木齊電網(wǎng)內(nèi)電采暖實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的通知、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)文件新發(fā)改能價(jià)[2006]977號(hào)關(guān)于調(diào)整烏魯木齊電網(wǎng)內(nèi)各類(lèi)用電銷(xiāo)售價(jià)格的通知。

內(nèi)蒙古

電采暖供熱電費(fèi)優(yōu)惠

《內(nèi)蒙古電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《優(yōu)惠辦法》)出臺(tái)了，根據(jù)《優(yōu)惠辦法》明確電采暖用戶(hù)每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優(yōu)惠;低谷優(yōu)惠時(shí)段為晚23:00至次日早7:00。適用范圍為內(nèi)蒙古行政區(qū)域內(nèi)的電采暖用戶(hù)。

電采暖是指以電能為主要能源的采暖方式，包括蓄能式電采暖設(shè)備、熱泵系統(tǒng)、電熱鍋爐、電熱膜、發(fā)熱電纜、普通電暖器(沒(méi)有其它采暖方式)等。

《優(yōu)惠辦法》還提出，集中供熱的電采暖設(shè)備用電，全部用于居民采暖的，執(zhí)行居民生活電價(jià)，即非低谷優(yōu)惠時(shí)段0.44元/千瓦時(shí)，低谷優(yōu)惠時(shí)段0.2元/千瓦時(shí);含有非居民采暖的，可按居民采暖面積和非居民采暖面積比例分?jǐn)偤?，?duì)居民采暖部分執(zhí)行居民生活電價(jià)。集中供熱的用戶(hù)，電采暖設(shè)備單獨(dú)計(jì)量;分戶(hù)式電采暖居民需實(shí)施“一戶(hù)一表”，安裝一塊分時(shí)電能計(jì)量裝置，低谷優(yōu)惠時(shí)段內(nèi)，采暖設(shè)備、居民生活用電一并享受低谷優(yōu)惠。

甘肅

電采暖供熱電費(fèi)優(yōu)惠

甘肅發(fā)改委下發(fā)集中式電采暖(制冷)用電電價(jià)通知: 從2015年電采暖電價(jià)自2015年11月抄見(jiàn)電量按下面價(jià)格執(zhí)行：居民、企事業(yè)單位集中式電采暖(制冷)用電銷(xiāo)售電價(jià)，不滿(mǎn)1千伏，平段0.525，低谷0.268;滿(mǎn)1千伏，平段0.515，低谷0.2634。商業(yè)單位集中式電采暖(制冷)用電銷(xiāo)售電價(jià)，不滿(mǎn)1千伏平段0.8027，低谷0.4126;1千伏到10千伏平段0.7927，低谷0.4076;10千伏以上平段0.7827，低谷0.4026. (單位：元/千瓦時(shí))

目前電采暖優(yōu)惠政策推行還在繼續(xù)完善，總體上看，國(guó)家和各省市對(duì)于積極調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)清潔能源供熱、改善和提高大氣環(huán)境質(zhì)量的態(tài)度是堅(jiān)決的。當(dāng)前正處于發(fā)展電采暖供熱最有利的環(huán)境政策期，電采暖行業(yè)也將在政策推動(dòng)下有更加廣闊的發(fā)展空間。

本文來(lái)源于：中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)