2017年，我國(guó)各地區(qū)舒適系統(tǒng)采購(gòu)規(guī)模較上年均有所增長(zhǎng)，據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，全國(guó)共完成舒適系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目約5000個(gè)，約11個(gè)地區(qū)采購(gòu)規(guī)模破億元。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著2018年“煤改電”幅射范圍延伸，億元地區(qū)有望增加。

北京遙遙領(lǐng)先

2017年1月、4月、5月和6月，北京市舒適系統(tǒng)采購(gòu)規(guī)模均領(lǐng)跑全國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2017年全國(guó)主要地區(qū)舒適系統(tǒng)采購(gòu)情況來(lái)看，北京舒適系統(tǒng)采購(gòu)規(guī)模以高達(dá)80億元處于遙遙領(lǐng)先的位置，較上年增長(zhǎng)兩倍多；河北和山東位居第二，采購(gòu)規(guī)模均逾8億元，較上年翻了一番多；廣東、福建及河南排在第三，采購(gòu)規(guī)模在6億元以上。

從采購(gòu)規(guī)模上看，2017年，北京共完成項(xiàng)目70個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目15個(gè)，占全年億元大項(xiàng)目九成，采購(gòu)規(guī)模大是北京舒適系統(tǒng)采購(gòu)規(guī)模遙遙領(lǐng)先的重要支撐；從項(xiàng)目類型來(lái)看，北京所有億元大項(xiàng)目均為“煤改電”項(xiàng)目，2017年北京市各城區(qū)“煤改電”項(xiàng)目全面開花，為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)立下了汗馬功勞，例如采購(gòu)預(yù)算為19億元的北京市順義區(qū)2017年農(nóng)村村莊空氣源熱泵項(xiàng)目、中標(biāo)金額為13億元的北京市房山區(qū)2017年“減煤換煤、清潔空氣”項(xiàng)目等。

北京“煤改電”應(yīng)用不斷擴(kuò)展，除農(nóng)戶家里，還涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。此外，北京“煤改電”采購(gòu)模式勇于創(chuàng)新，開辟出另一條路。例如中標(biāo)金額逾千萬(wàn)元的北京市昌平區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心昌平區(qū)農(nóng)村供暖“煤改電”工程PPP項(xiàng)目。

華北地區(qū)采購(gòu)額占比58%

為改善華北地區(qū)的空氣質(zhì)量，2017年8月，環(huán)保部等多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，“2+26”個(gè)城市成為治理重點(diǎn)區(qū)域，也就是說(shuō)，華北及周邊地區(qū)“煤改電”將得到進(jìn)一步提升。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，華北地區(qū)舒適系統(tǒng)采購(gòu)規(guī)模達(dá)96.6億元，約占全國(guó)總規(guī)模的58%，占據(jù)半壁江山。華北地區(qū)“煤改電”以京津冀為主體。北京作為“煤改電”項(xiàng)目領(lǐng)頭羊，為其他各地采購(gòu)項(xiàng)目在招投標(biāo)操作層面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2017年，北京空氣源熱泵采購(gòu)規(guī)模占全國(guó)總體規(guī)模八成。

與北京各城區(qū)統(tǒng)一采購(gòu)的模式不同，河北“煤改電”項(xiàng)目較為分散，且空氣源熱泵采購(gòu)規(guī)模相對(duì)偏小，但也操作了億元項(xiàng)目，比如3.098億元的涿州市空氣源熱泵采購(gòu)及安裝入圍項(xiàng)目。

一位采購(gòu)人表示，隨著各地“煤改電”改造項(xiàng)目相繼落地，關(guān)于項(xiàng)目的實(shí)施情況、項(xiàng)目的監(jiān)管將成為政府后期工作的重中之重，接下來(lái)陸續(xù)會(huì)出現(xiàn)大批服務(wù)類項(xiàng)目。

據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，空氣源熱泵采購(gòu)規(guī)模首次突破百億元，并且超過(guò)空調(diào)。業(yè)內(nèi)專家表示，隨著國(guó)家“煤改電”政策的推動(dòng)，以及大家對(duì)空氣源熱泵的了解和認(rèn)可，2018年空氣源熱泵還將迎來(lái)又一輪小高峰。

2017年，“煤改電”延續(xù)上年旺盛勢(shì)頭，空氣源熱泵采購(gòu)規(guī)模呈爆發(fā)性增長(zhǎng)，較2016年翻了一倍，不僅得益于項(xiàng)目數(shù)量的增加，而且采購(gòu)規(guī)模超億元項(xiàng)目也格外引人關(guān)注。億元項(xiàng)目約14個(gè)，大部分集中于京津冀地區(qū)，這些大項(xiàng)目是促成今年空氣源熱泵采購(gòu)規(guī)模再創(chuàng)新高的重要因素。此外，空氣源熱泵采購(gòu)越來(lái)越廣泛，除了走進(jìn)千家萬(wàn)戶，還在農(nóng)業(yè)、辦公、醫(yī)院等細(xì)分市場(chǎng)方面邁出嶄新步伐。

與2016年相比，2017年中央空調(diào)采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)了43%，共完成2000多個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)規(guī)模達(dá)39.9億元。從細(xì)分市場(chǎng)方面來(lái)看，辦公類中央空調(diào)采購(gòu)占比最大，其次為醫(yī)療系統(tǒng)和教育系統(tǒng)；從地區(qū)分布情況來(lái)看，山東、河南及廣東三大地區(qū)中央空調(diào)采購(gòu)數(shù)量最多；而改造、清洗和維保依舊是中央空調(diào)的常規(guī)項(xiàng)目。一位采購(gòu)人預(yù)計(jì)，2018年，辦公場(chǎng)所中央空調(diào)需求將有所增加。

2017年，民用空調(diào)采購(gòu)規(guī)模為22.4億元，與上年幾乎持平?？照{(diào)集中采購(gòu)項(xiàng)目因規(guī)模大、凸顯規(guī)模化效應(yīng)備受采購(gòu)人青睞；其次，學(xué)?？照{(diào)租賃項(xiàng)目大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，學(xué)校空調(diào)租賃項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模逾億元，其中廣東省茂名市、化州市多所學(xué)?？照{(diào)租賃項(xiàng)目超千萬(wàn)元；此外，廈門公租房空調(diào)租賃招投標(biāo)模式的首次亮相，也成為年度亮點(diǎn)之一。

2017年變頻空調(diào)助力“清潔采暖”

提及“清潔采暖”，大家自然聯(lián)想到空氣源熱泵，但在2017年，山東省多地在進(jìn)行“電代煤”采暖設(shè)備招標(biāo)時(shí)不約而同選擇了變頻空調(diào)。變頻空調(diào)能取代空氣源熱泵嗎？一位業(yè)內(nèi)人士向《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者表示，空氣源熱泵屬于我國(guó)政府主推的冬季清潔取暖設(shè)備，除非政策上有所調(diào)整，基本上主體地位難以取代。但變頻空調(diào)的技術(shù)和工藝到現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟，而變頻空調(diào)在安裝等方面具備的優(yōu)勢(shì)也備受采購(gòu)人青睞。

但也有專家認(rèn)為，因?yàn)椴少?gòu)預(yù)算有限所以不得已而為之。據(jù)了解，一臺(tái)大1.5P冷暖壁掛式變頻空調(diào)單價(jià)為2000多元，僅為一臺(tái)空氣源熱泵的十分之一。

總之，現(xiàn)在一切還難分伯仲，須等到供暖季結(jié)束后才能下定論。但不管怎么說(shuō)，變頻空調(diào)為“冬季清潔采暖”提供了一個(gè)新選擇，“冬季清潔采暖”為變頻空調(diào)企業(yè)多了一個(gè)新機(jī)會(huì)。

毫無(wú)疑問(wèn)，2017年最活躍的政采細(xì)分市場(chǎng)惠及“大民生”，也就是“煤改電”。2017年，“煤改電”細(xì)分市場(chǎng)采購(gòu)規(guī)模首次破百億元，占比六成，當(dāng)之無(wú)愧穩(wěn)坐頭把交椅。

其次，辦公類項(xiàng)目重回主戰(zhàn)場(chǎng)，2017年采購(gòu)規(guī)模為23.6億元，占比14%。2018年，隨著五年內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得新建樓堂館所規(guī)定的到期，一批滿足正常工作需求的辦公樓、會(huì)議樓、大禮堂等采購(gòu)項(xiàng)目將得到釋放。

2017年，教育系統(tǒng)項(xiàng)目與2016年相比有較大幅度提升，采購(gòu)規(guī)模21.7億元，增幅七成左右，這得益于各地中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和大學(xué)空調(diào)采購(gòu)需求的增加。其中，山東、河南和廣東三省表現(xiàn)較為突出，集中體現(xiàn)為項(xiàng)目數(shù)量多、單個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模大等特征。據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，教育系統(tǒng)空調(diào)采購(gòu)千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目約19個(gè)，而上述三省占11個(gè)，占比近六成。

醫(yī)療系統(tǒng)項(xiàng)目也在持續(xù)發(fā)力，2017年，醫(yī)院空調(diào)采購(gòu)規(guī)模為11.88億元，較2016年增長(zhǎng)了兩倍多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，醫(yī)療系統(tǒng)千萬(wàn)元以上空調(diào)大標(biāo)約25個(gè)，比2016年多了5個(gè)，這些大標(biāo)多集中于新建醫(yī)院中央空調(diào)系統(tǒng)的采購(gòu)及安裝，并且多伴有通風(fēng)空調(diào)的采購(gòu)需求，通風(fēng)、消毒、凈化依舊為醫(yī)院空調(diào)項(xiàng)目的共同需求。